盐池县工商业联合会党组关于县委巡察反馈意见整改情况的通报

　　根据县委安排，2024年3月18日至5月24日，县委第二巡察组对县工商联党组开展常规巡察，并于6月13日向工商联党组和党组织主要负责人反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公布。

　　一、聚焦基层党组织贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央重大决策部署及自治区党委、吴忠市委、县委工作部署情况

　　1.针对“理论联系实际，以学促干不到位”的问题。一是按照《2024年中共盐池县工商业联合会党组理论学习计划》，从2024年6月份以来，共召开党组会议8次，学习习近平总书记关于民营经济发展的重要论述、在企业家座谈会上的重要讲话精神、视察宁夏重要讲话指示批示精神、自治区第十三次党代会精神、吴忠市第六次党代会精神等，提升工商联班子成员理论水平和业务素质能力；二是积极参加统战部部务会学习10次，结合党纪学习教育，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、《中国共产党纪律处分条例》、新时代党的统一战线工作重要思想、关于加强和改进民族工作重要思想等，提高学习系统性和实效性。

　　2.针对“运用习近平总书记关于本领域重要论述推动‘两抓两关注’还有短板”的问题。一是召开党组会议开展理论学习8次，传达学习《习近平总书记在民营企业家座谈会上的重要讲话精神》、《中央政治局常委、国务院总理李强在宁夏考察调研时的指示精神》等重要文件精神，并结合单位实际制定贯彻落实意见，将学习成果转化为推动工作的能力。二是举办民营经济人士理想信念教育培训班1期2天50余人次，在县委党校召开习近平总书记考察宁夏重要讲话精神和自治区党委十三届七次全会精神宣讲会一期50余人次。三是积极申报“万企兴万村”典型，九道农业、大水坑商会荣获2024“万企兴万村”宁夏行动优秀案例，津玖羊、农行盐池支行、花马池镇等7家单位荣获2024“万企兴万村”吴忠行动优秀案例。四是推荐张云龙、李建成、张生栋等16名民营企业家成功申报盐池县“崇德向善•公益慈善人物”，弘扬优秀企业家精神，推荐金裕海、润广石化、中民光扶、天利丰等4家民营企业荣获全区2024民营企业百强。

　　3.针对“发挥党和政府联系非公有制经济人士桥梁纽带作用不够充分”的问题。一是调研走访县域民营企业40余家，了解民营经济人士思想情况、企业发展实情，形成调研报告，提交县委政府，为民营企业纾困解难。二是赴上海宁夏商会等5家宁夏异地商会和宁夏浙江商会等6家驻宁异地商会开展招引资活动，组织北京盐池籍20人参加盐池县重点产业招商引资推介会，吸引更多优质资源落地盐池。三是积极对接召开对口扶贫协作会议。积极联系对接召开泉州市、石狮市与盐池县工商联对口协作座谈会，石狮市工商联（总商会）向我县捐赠30万元，慰问困难群众和资助困难家庭学生等；对接陕西宁夏商会向县医院捐赠医疗设备190万元，提升县医院医疗设备水平。四是召开银企座谈会一期40人次，农行盐池支行、盐池农商行与盐池县逐利和商贸有限公司等4家民营企业代表签订贷款意向协议，现场共授信240万元，并与盐池县滩羊产业发展协会签订金融服务框架协议，进一步缓解了企业和养殖户的融资困难，夯实了合作基础，优化了服务举措。五是组织20家会员企业开展助力高考行动，彰显民营企业的社会责任感和无私的大爱情怀。

　　4.针对“指导服务非公有制经济健康发展还存在薄弱环节”的问题。一是积极搭建学习平台，组织民营经济人士参加区、市、县关于法治、构建和谐劳动关系、安全生产、生态环保等重点领域线上线下培训10期共200余人次；举办民营经济人士理想信念教育培训班1期2天50余人次，会上联合税务、统计、工信、卫生监督、市场监管、应急管理、生态环境、社保中心、疾控中心等部门开展“送政策进民企”专题宣讲活动；二是积极发挥桥梁纽带作用，调研走访县域民营企业40余家，填写民营经济人士思想情况调查表50余份，倾听企业心声，畅通企业家诉求通道，联合检察院召开“检察护企”座谈会；联合人民法院、公安局开展防范金融诈骗活动。三是扎实推进基层商会规范化建设，指导盐池县装饰行业协会成功召开第三届会员代表大会，选出强有力的新一届领导班子，推进装饰行业协会健康发展。

　　5.针对“促进非公有制经济人士健康成长主动性不强。”的问题。一是动员企业专业技术人员积极申报职称，对符合职称评定条件的人员及时联系人社、工信等相关部门推荐上报。二是组织各乡镇、街道对全县民营经济人才进行摸排，目前，已建立本土民营经济人士、本土乡贤能人、外地在盐民营经济人士、在宁夏以外民营经济人士、在县外区内民营经济人士、在外优秀人才等6类人才库共996名企业家。

　　6.针对“贯彻落实上级决策部署推进工作滞后、行动不力”的问题。一是持续深化“万企兴万村”行动，截至目前共有151家企业与76个行政村开展基础设施建设等118个项目，捐款捐物4253.88万元。九道农业、大水坑商会荣获2024“万企兴万村”宁夏行动优秀案例，津玖羊、农行盐池支行、花马池镇等7家单位荣获2024“万企兴万村”吴忠行动优秀案例。二是对接石狮高正水产科技有限公司、鸿山热电有限公司等4家企业与盐池县乡村对口协作共建，帮扶40万元。

　　7.针对“党组主动谋划意识不强”的问题。一是在党组会议中把习近平总书记关于民营经济发展的重要论述、中央及区、市、县经济工作会议精神列为重要内容学习，6月以来，共组织全体干部职工开展党组理论学习8次，传达学习了《习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上的重要讲话精神》、《关于李邑飞在盐池调研千亿方级大型油气田开发建设情况时指示要求精神的传达提纲》、《关于自治区党委书记李邑飞同志调研盐池工业园区时，在推进油气资源勘探开发利用座谈会上讲话精神的传达提纲》等重要文件精神，并结合单位实际制定贯彻落实意见，将学习成果转化为推动工作的能力。二是组织全体干部学习《中国共产党党组工作条例》、《党组议事规则》等，学习内容都结合单位实际制定了贯彻落实意见。

　　8.针对“引导民营企业法治化建设抓而不紧”的问题。一是联合盐池县人民检察院召开“检察护企”工作座谈会，帮助企业依法依规维权；联合县法院、公安局在黄花协会开展防范和打击非法集资，远离金融诈骗活动，40余名民营经济人士参加活动，护航民营经济健康成长。二是联合社保中心召开“送政策进民企”专题宣讲活动一期50人次，为企业解读相关政策，鼓励企业会员积极为员工缴纳社保。

　　9.针对“维护民营企业合法权益抓而不细”的问题。一是联合总工会举办首届工资集体协商技能大赛，提高了参赛选手对涉及企业权益保障的相关法律法规及政策的了解，达到了以赛代训、以赛促学、以赛促宣的目的。二是推进“百所联百会”机制，各律师事务所为我县各商会共出具法律意见3件，参与商会调解1次，开展联合调研和情况会商1次，提供法律咨询解答25次，开展普法宣传3次，开展法治体检4次，进行权益维护2次，举办法务培训1次。

　　10.针对“引导民营企业树立安全生产和生态环保的责任意识抓而不实”的问题。一是积极联系协调组织民营经济人士参加区、市、县关于安全生产、生态环保等重点领域线上线下培训10期共200余人次。二是联合应急管理局、生态环境局开展“送政策进民企”专题宣讲活动，现场发放安全生产手册和生态环保宣传手册200余份，强化企业安全生产和生态环保责任意识，帮助企业树立起以风险防范为本的经营理念的经营意识。

　　11.针对“对意识形态工作重要性认识不足”的问题。一是加强党组对意识形态工作的领导，重视对意识形态工作的理论学习和分析研判，制定出台本单位意识形态工作实施方案。二是组织全体干部在党组会议认真学习意识形态各项制度要求，开展意识形态工作分析研判4次，开展意识形态风险隐患排查、网络意识形态风险隐患排查11次，确保意识形态工作责任制落到实处。

　　12.针对“对民营经济人士教育培训流程不规范”的问题。一是严格按照要求制定培训方案，及时召开党组会议研究审定培训方案并研究通过。二是积极向宣传部报备培训方案及课程安排，就召开2024年民营经济人士理想信念教育培训班的相关课件内容向县委宣传部按批次报备。三是做好培训期间的各项管理，严格按照培训流程进行授课，确保培训不走过场。

　　13.针对“助推创建铸牢中华民族共同体意识示范县用力不足”的问题。一是积极列席统战部部务会，参加统战部党支部组织学习10次。二是在县委党校组织召开非公经济人士学习贯彻自治区党委十三届七次全会宣讲会，全县50余名民营经济人士参加宣讲活动，引导民营企业用实际行动践行铸牢中华民族共同体意识，增强“五个认同”。三是组织50余名民营经济人士到长城关铸牢中华民族共同体意识书画摄影展馆、长城博物馆等地参观学习，进一步感受民族团结的浓厚氛围。四是认真抓好铸牢进企业工作。联合县委统战部在恒纳地毯公司打造铸牢非遗传承基地、狮城宁好打造新的社会阶层人士实践创新基地，在宁夏盐池县鑫海食品公司、宁夏隆锦香科技食品有限公司、盐池县春雪文化产业园有限公司等打造铸牢进企业示范点，切实引导企业牢固树立“四个与共”的共同体理念，增强共同团结奋斗、共同繁荣发展的信心。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况

　　14.针对“主体责任压力传导不够到位”的问题。一是强化党组对党风廉政建设工作的研究和部署。重点强化对中央、省、市、县委关于巡视巡察工作精神的专题学习。二是加强党风廉政教育，强化机关廉政风险防范意识，重视廉政风险防范，落实谈心谈话制度，党组主要领导带头开展谈心谈话，分管领导结合负责工作，主动做好谈心谈话，完善谈心谈话登记。三是按照《盐池县工商联（民间商会）进一步发挥兼职副主席（副会长）作用工作制度》文件要求，组织不驻会副主席开展年度述职。

　　15.针对“党风廉政建设工作力度不够”的问题。一是研究制定县工商联党风廉政建设主体责任要求制定“三个清单”，将党风廉政建设工作融入到工商联各项工作中，并明确责任到人，对重点任务完成情况建立责任制和工作台账，严格落实主体责任。二是根据工作职责，进一步完善工商联各项规章制度。

　　16.针对“整治形式主义官僚主义用力不足”的问题。一是严格按照程序向网信办报备，盐池“乡贤平台”微信小程序于2024年9月29日通过自治区验收，9月30日成功开通，于11月25日向网信办报备。二是完善充实平台内容，“家乡名片、惠亲关爱、商务投资、乡贤家园、政策速递、服务指南、建言献策、慈善公益”等8个板块内容均已搭建完成，对已摸排的在外优秀人才、乡贤能人进行信息录入，目前用户数1970个，累计上传信息1231条，平台目前顺利运行。

　　17.针对“派驻纪检监察组主动监督意识不够强”的问题。一是加强联系沟通，6月份以来共召开党组会8次，其中研究“三重一大”事项4次，邀请派驻纪检组对会议内容进行监督指导4次，派驻纪检监察组参加率达到100%。二是履行全面从严治党监督责任，加强对工商联机关干部的监督管理，与工商联党组协调配合，同频共振，推动全面从严治党向纵深发展，

　　18.针对“对企业入会登记审核把关不严格”的问题。一是严格履行入会程序，工商联发展的会员企业，由工商负责对会员企业的入会资料严格审核把关，由商（协）会推荐入会的企业，首先由商（协）会审核，再由工商联审核入会。二是做好信息审核把关工作，2024年新入会员企业20家，均进行严格审核，“介绍人意见、审批意见”均进行签字盖章，做到信息真实全面。三是将会员信息准确无误录入工商联会员系统，并要求新入会企业必须严格履行会员企业职责。

　　19.针对“转变工作作风不够有力”的问题。一是深入开展党纪学习教育，学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话指示批示精神，通过参加读书班、开展主题党日活动等方式，将开展党纪学习教育与中心工作、重点任务紧密融合。二是利用干部网络学习平台提升干部能力素质，坚决杜绝出现雷同现象发生。三是切实提高政治站位，在撰写年度各项工作述职报告时，要将自己摆进去，以《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则》为行动标准严格自我约束，注重党性修养。四是针对个人撰写的所有材料，由党组书记审核把关，坚决杜绝出现材料雷同现象。

　　20.“合同签订管理不规范”的问题。一是强化财务学习，在党组会上认真组织干部职工学习《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国合同法》等相关财务管理制度和政策法规，二是严把合同签订的程序关，确保合同、协议签订负责人签字和签订日期无缺失，健全完善财务制度，严格执行财务审批程序。

　　21.针对“执行财务制度不严谨”的问题。一是组织认真学习相关财务制度，党组会上组织干部职工认真学习《盐池县工商联财务管理制度》、《中华人民共和国会计法》等。二是对工作人员进行分工调整，将会计、出纳和固定资产管理人员进行了调整，于2024年11月22日起由办公室1 名工作人员负责出纳和固定资产管理工作。三是切实做到各负其责，相互监督，分管财务领导经常性对财务收支状况和固定资产使用情况进行核查，保证财务规范运行。

　　三、聚焦基层党组织建设情况

　　22.针对“履行党建主体责任有缺失”的问题。一是按照程序申请党组印鉴，于7月12日向县委申请启用“中国共产党盐池县工商业联合会党组”印章，7月16日通过县委办审批，同意启用党组印章。二是按照要求召开党组会议，6月以来召开党组会8次，研究“三重一大”事项4次，切实发挥党组主体作用。

　　23.针对“党建引领作用发挥不够充分”的问题。一是制定工商联企业家副主席考核办法，于9月23日印发《盐池县工商联（民间商会）企业家副主席（副会长）执委履职情况评价办法(试行)》的通知，对企业家副主席和执常委从思想政治表现方面、履行职责方面、诚信守法方面、经营发展方面和履行社会责任方面进行了规范，发挥好企业家主体作用，切实增强工商联组织的凝聚力影响力执行力，进一步促进“两个健康”。二是建立工商联三级工作联络机制，制定副主席、执委、会员企业三级联络对接表，强化企业家副主席职能职责。三是依据考核办法，对10名企业家副主席进行年终述职，根据打分情况对个别副主席进行约谈提醒。

　　24.针对“组织生活会自查问题不全面”的问题。一是高要求做好民主生活会准备工作，严格按照规定对巡察整改专题民主生活会方案、对照检查材料等，做到会前征求意见、谈心谈话等。二是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真组织召开党组班子民主生活会，7月12日，党组认真组织召开领导班子巡察整改专题民主生活会，会议邀请县委常委、县委统战部部长王生彦和组织部张超逸、第三派驻纪检监察组张海燕参加。会上党组书记带头进行深刻反省和批评，班子成员也进行深刻反省和批评，深入检视剖析、查找问题根源，对党组书记蔡生文提出了多少意见建议，对党组成员胡金钟提出了多少意见和建议，班子成员逐一认领问题并做出整改承诺。县委常委、统战部长王生彦对本次民主生活会做出点评，提出要认真做好整改工作，强化思想认识，提高工作创新意识。

　　25.针对“基层党建工作有所弱化”的问题。利用党组会议组织党员开展理论学习、传达重要会议精神，组织仅有的一名党员积极参加县委统战部党支部开展的各项活动。

　　26.针对“执行民主集中制和决策机制有偏差”的问题。一是加强制度学习，在党组会上组织干部职工认真学习《中国共产党党组工作条例》、《党组议事规则》及工商联的各项规章制度。二是严格执行民主决策，共召开党组会议8次，研究资金7笔，坚决贯彻执行民主集中制，进一步规范决策程序要求，坚持“三重一大”集体研究、会议决定。

　　四、聚焦巡察整改落实情况

　　27.针对“巡察整改主体责任压得不够实”的问题。一是认真学习意识形态各项制度要求，组织全体干部职工在党组会上认真学习意识形态相关文件。二是坚持每季度开展意识形态工作分析研判，坚持每月开展意识形态风险隐患排查、网络意识形态风险隐患排查，2024年已开展意识形态风险领域排查11次，排查问题2件，确保意识形态工作责任制落到实处。三是做好单位内部信息“三校三审”，对信息的规范性、严肃性、准确性进行全面审核和校对。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系电话：0953-6012146；

　　电子邮箱：ycxgsl6012146@163.com；

　　通讯地址：文化街87号。

　　中共盐池县工商业联合会党组

　　2025年2月21日

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